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“问”出过硬作风:来凤县纪委监委扶贫领域监督执纪问责侧记

发布时间:2019-01-23 14:47 来源:恩施日报 作者:何冶,覃慧鸣 编辑:郑晓涵
来凤是国家级贫困县,也是恩施州2018年脱贫摘帽交账的三县之一,该县纪委监委在脱贫攻坚大格局中主动作为,重拳出击,扶贫工作延伸到哪里,监督执纪问责就跟进到哪里!为决战决胜脱贫攻坚战提供坚强的纪律和作风保障。
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记者何冶 通讯员覃慧鸣

2018年1月至9月,来凤县卫生计生综合监督执法局干部尹凤城仅入户走访1次,与帮扶户杨玉碧及其家人沟通交流不够,导致杨玉碧及其家人对扶贫工作不满意。2019-01-23,经县纪委监委研究,决定给予尹凤城诫勉谈话处理。

2018年以来,诸如此类扶贫领域典型案例,该县纪委监委频频发声亮剑,一月一通报,雷打不动。

来凤是国家级贫困县,也是恩施州2018年脱贫摘帽交账的三县之一,该县纪委监委在脱贫攻坚大格局中主动作为,重拳出击,扶贫工作延伸到哪里,监督执纪问责就跟进到哪里!为决战决胜脱贫攻坚战提供坚强的纪律和作风保障。

监督之严

——庸懒散软无处遁形

2019-01-23,正月初七上班第一天,来凤县纪委常委向学红和督战队长田绍文暗访翔凤镇望水村驻村“尖刀班”工作情况。

中午1时,督战队发现村委会大门紧闭,不见人影。田绍文拨打“尖刀班”班长电话,被告知“食堂还没开伙,都到镇上吃饭去了。”下午4时,督战队一行杀“回马枪”,来到望水村村委会,大门依然紧闭。“尖刀班”班长再次接到田绍文电话后很是惊诧:“对不起,我们马上到!马上到!”

“距离上次易迁工作现场会过去10天,到目前问题解决得怎么样?项目建设进展得怎么样?”

2019-01-23,来凤县扶贫领域监督执纪问责工作专班来到绿水镇梅子树村易地扶贫搬迁集中安置点,针对5月4日易迁工作现场会指出该安置点存在的项目建设进度缓慢、问题解决不及时等方面问题进行“点穴式”专项督查。

一记“回马枪”让一个点卯驻村的“尖刀班”现形,一招“点穴式”专项督查推动了重点项目落实落地。

来凤县纪委监委抽调多名干部加入县督战队,抽调5名骨干成立扶贫领域监督执纪问责专班,“点穴式”监督、督战队监督、“回头看”监督……拉网式严督严查下,扶贫领域不作为、不落实等问题无处遁形。

决胜脱贫攻坚,作风是关键。全县纪检监察干部纷纷走出办公室,进村入户,扶贫措施推进到哪里,纪检监察干部就走到哪里,变“群众上访”为“干部下访”,全方位、深层次摸排扶贫领域腐败问题线索。

开通“963888”扶贫领域违纪专项举报电话和“精准扶贫违规违纪问题举报直通车”,24小时接听;全面开通县、乡、村三级远程视频接访系统,与扶贫、审计、民政等部门建立信息共享机制,就扶贫领域干部涉纪问题线索互通有无,及时掌握情况。

问责之严

——纪律红线一寸不让

旧司镇岩峰窝村贫困学生王菊凤患有先天性遗传残疾。春季学期,她因为自卑辍学了。她家的帮扶干部是县卫计局驻旧司镇岩蜂窝村工作队队长文青山。

文青山跑县里、州里,到处为王菊凤联系适合她就读的学校,却因为各种原因未能成功,这一辍学就是4个月。

一方面是帮扶干部千方百计想办法,一方面是因没有及时向教育部门反映造成孩子辍学的既定事实。问题该怎么定性、怎么处置?

“纪律的尺子,必须一量到底、一寸不让。”最终,县纪委决定,给予文青山工作约谈处理。

“‘两不愁、三保障’是扶贫工作的底线。”文青山心服口服。

扶贫领域监督执纪问责,红线、重点十分明确:

聚焦不担当、不作为、不落实,严肃查处各级党委、政府贯彻执行上级关于脱贫工作决策部署不坚决不到位,搞“虚假脱贫”“数字脱贫”;相关职能部门在扶贫对象识别、项目验收、脱贫验收中底数不清、工作不实、推诿扯皮;帮扶部门组织不力、措施不硬、工作不实;帮扶干部作风漂浮、纪律松散、弄虚作假。

严肃执纪执法之下,扶贫领域的相关问题被处理,并通报曝光,形成震慑力:

县农村公路管理局原局长李毅脱贫攻坚履职不力,导致10余个项目建设滞后,严重影响来凤县脱贫攻坚进程。2018年10月,李毅受到免职处理。

大河镇原党委副书记杨志远脱贫攻坚履职不力,联系张家界村、枫香坪村期间,对脱贫攻坚后勤保障协调督办不力,导致张家界村“尖刀班”2019-01-23才落实“五天四夜”吃住在村要求。对巡察反馈问题整改不力,2018年8月州委第二巡察组在大河镇巡察时,要求对枫香坪村第一书记邱紫华的组织关系未转到村的问题立行立改,但直到2019-01-23调查组调查时,杨志远既不清楚该村第一书记是谁,也不清楚他的党组织关系是否转到村;张家界村卫生室和党员群众服务中心建设项目原计划2019-01-23完工,因协调督办不力,截至2019-01-23,该项目仅完成基础工程。2018年10月,杨志远受到免职处理。

2018年以来,来凤县纪委监委扶贫领域问责233人次,党纪政纪处分62人,其中,单位主要负责人13人,公开通报曝光扶贫领域典型案例17期39起65人。

作风之变

——从“答不上来”到务实践行

2018年10月,来凤县顺利通过省2018年度脱贫攻坚督查暨试评估工作,同年12月,顺利通过州2018年度预脱贫县贫困退出初审、精准扶贫目标责任考评和贫困村贫困户脱贫验收。

脱贫摘帽,胜利在望,预评估的捷报传来,大河镇党委书记黄祥平百感交集:“这一年,包括我在内,大河镇干部的工作作风有了翻天覆地的变化。”

2019-01-23和20日,州委主要领导在大河镇冷水溪村察访脱贫攻坚工作中发现,乡镇主要领导和村干部对“八个到村到户”等脱贫攻坚相关政策不熟悉,走访贫困户频次不够等问题。

“政策措施不掌握,怎么在一线指挥呢?”“脚下不沾泥,身上不沾灰,不到群众家里去,脱贫攻坚怎么落实?”州委主要领导现场提出了严肃批评。

干部力量下沉到村到户、精准识别佐证到村到户……“八个到村到户”,每一个拷问的都是作风,2019-01-23,大河镇党委书记黄祥平和镇长赵军受到诫勉谈话处理,并在全州通报曝光。

随后的两个月里,两人不仅访遍了自己分包片的贫困户,还把分包片所有的群众都走访了一遍,两个月下来,走废了3双运动鞋。

那一记“回马枪”后,翔凤镇望水村驻村“尖刀班”班长费彬受到诫勉谈话处理,随后一个月内,向学红对望水村驻村“尖刀班”紧盯不放,一个月内,带队2次回访督查,直到“尖刀班”食堂建立。

在革勒车镇16个村,村委会坝子里有一块很醒目的牌子,它是革勒车镇的“问题墙”和“回音壁”。群众反映强烈的问题公布上“问题墙”,并落实整改时限和整改责任人,一个月内再在“回音壁”“晾晒”问题落实情况,一月一回复,件件有回音,接受群众阳光监督。

“有了它,我们不用担心有问题没着落。”村民们纷纷点赞。该制度推行以来,一大批事关群众切身利益的问题正在得到有效解决,密切了党群干群关系,党员干部作风日趋好转,“问题墙+回音壁”制度创新的生机和活力凸显。

“脚板儿和石板儿挨到起,再高的山也能爬;竹竿儿和竹排挨到起,再深的水也敢下;背篓和肩膀挨到起,大山就搬了家;汗水和泥巴挨到起,种子就发了芽;小路和大路挨到起,山寨就有新变化……”

土家族民歌《挨到起》,唱出了如今基层群众的心声,干部群众心相连手相牵,连成战胜贫困的坚固基石。

责任编辑:郑晓涵

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